为进一步夯实南平市第一医院医疗集团基层医疗卫生服务体系，全面提升基层医疗服务能力和运营质效，推动医疗集团城乡一体化、同质化高质量发展，7月18日，南平市第一医院医疗集团2026年延平区总医院基层医疗管理培训班（第一期）在延平区巨口乡馀庆村闽北乡村干部学校顺利举办。

南平市卫生健康委员会党组书记、主任黄水彪；延平区委副书记、区政府党组书记宋陈庆；南平市卫生健康委员会副主任黄承荣；南平市医疗保障局副局长吴晓晋；南平市第一、第二医院院长徐尚华；延平区副区长陈婧等领导莅临会议，市区政府相关部门领导、医疗集团各成员单位管理干部及骨干专家百余人参加本次会议。

黄水彪主任强调，当前全党深入开展树立和践行正确政绩观学习教育，深化医改是卫健系统践行正确政绩观的核心抓手与民生民心工程。现阶段南平医改应聚焦“治未病”核心方向，重点推进紧密型城市医疗集团、县域医共体建设以及4+N全民健康医防融合网格化服务三项工作。同时要求，全体基层管理、业务骨干作为医改落地、服务群众的关键力量，要对标正确政绩观，立足岗位、狠抓落实，不断夯实基层医疗卫生服务基础，全力推动全市基层医改提质增效、走深走实，以扎实的医改成效守护群众身体健康。

陈婧副区长指出，本次培训是市卫健委、市医保局、市第一医院医疗集团助力延平区医疗卫生事业高质量发展的务实举措与精准帮扶。她强调，全体参训人员要以此次培训为契机，主动借鉴先进管理经验，规范诊疗流程，补齐运营管理、临床诊疗、院感防控等薄弱环节，持续增强常见病、多发病诊疗及公共卫生服务能力，用心用情打通基层医疗服务“最后一公里”，筑牢群众健康民生底线。

徐尚华院长提出，要立足延平区“紧密型城市医疗集团+县域医共体”双轨叠加改革定位，持续巩固全域托管以来取得的改革成果；并明确三点要求：一是深学细悟政策，精准把握政策导向，赋能基层发展；二是强化全域协同，打通城乡医疗链条，织密基础健康防护网；三是立足群众需求，持续提升诊疗能力、优化服务流程，切实推动基层医疗高质量发展。

当前南平市第一医院医疗集团全域托管延平区总医院，创新构建紧密型城市医疗集团与县域医共体双轨并行改革模式。为打通政策落地“最后一公里”，精准破解基层运营管理痛点，本次培训围绕医疗集团改革、医保政策、基层实践三大板块定制全链条课程，靶向疏通管理堵点，聚力实现“同质化规范、精细化管理、高质量服务”发展目标。

黄水彪主任系统解读《南平市深化推进紧密型城市医疗集团建设实施方案》，围绕全市医改顶层规划、核心任务与资源下沉机制，细致拆解集团化运营规范与落地细则，精准梳理基层医改工作思路，为基层医疗机构明晰发展路径、夯实改革基础。

吴晓晋副局长细致剖析《南平市紧密型医联体医保基金打包支付及相关医保待遇政策》，聚焦医保基金使用规范、群众就医保障等高频难点、堵点问题，逐条解读政策细则，明确医保合规管理标准与实操要求，有效帮助基层规避各类医保运营风险。

徐尚华院长则以《强基层落地破局——紧密型城市医疗集团+县域医共体双模式延平实践探索》为题，结合延平一体化运营实践，分享双轨医改落地经验，从资源统筹、双向转诊、能力提升等维度提供可复制、可落地的实操方案，为基层医疗高质量发展赋能。

此次基层医疗管理培训立足延平医改双轨并行发展实际，紧扣南平“治未病”特色医改核心思路，通过权威政策解读、精准业务赋能、鲜活实践分享，有效帮助基层医疗骨干厘清改革思路、补齐能力短板、夯实履职根基。

下一步，南平市第一医院医疗集团将持续深化全域托管改革成效，持续推进城乡医疗资源互通共享、服务标准同质统一、管理效能迭代升级，扎实落地城市医疗集团、县域医共体及全民健康网格化服务重点工作，不断优化基层就医服务、筑牢群众健康防线，以实干实效持续推动区域基层医疗卫生事业高质量发展，切实将医改红利转化为群众看得见、摸得着的健康福祉。